Kompensatsioonifondidest rahastatavad universaalsed telekommunikatsiooniteenused

Ilmselt rahanduse otsust oodates andis valitsus eile Diário da Repúblicas eile seaduse, millega luuakse teenuste finantseerimiseks kompensatsioonifond, ametlikult täna, 24. augustil, isegi ilma konkursi korraldamiseta universaalse sideteenuse pakkuja valimiseks.

Need rahalised vahendid on valitsuse uue universaalteenuste rahastamise strateegia põhiosa – see tagab kõigile portugallastele õiguse telefoniliinidele ükskõik kuhu. Nende vahendite kaudu teevad kõik sideoperaatorid sissemakseid, mis suunatakse teenusepakkujatele. Seetõttu ei pea valitsus universaalteenuste toimimise eest maksma 1 eurot.

Diplomis öeldakse, et Anacom vastutab fondihalduse eest, kuid pakub järgmise kolme aasta jooksul operaatoritelt veel tasumata sissemakseid, mis maksavad Portugal Telecomi universaalteenuse osutamise eest alates 2007. aastast – esimesest netokulude kindlaksmääramise aastast – tasude eest.

Nagu märgib Jornal de Negócios, on see diplomi üks vaieldavamaid punkte, eelkõige seetõttu, et operaatorid on taganud, et saavad kohtus tegutseda, et mitte maksta tekkinud lõivusid enne, kui teenuseosutaja on avalikul oksjonil välja valitud.

Erakorraline sissemakse nende kulude katmiseks vastab 3% -le iga üksuse abikõlblikust aastakäibest, kusjuures ülemmäär vastab summale, mis tuleneb teenuse netokulude jagamisest. Anacom vastutab selle eest, et tuvastada, millised operaatorid peaksid olema kohustatud panustama, ja määrama täpse makstava summa, summa, mida saab jaotada.

Korrapäraste sissemaksetega hüvitusfondi, mida tulevikus kasutatakse selle ülesande täitmiseks konkursil valitud operaatorite tasude maksmiseks, peaksid osalema ainult operaatorid, kelle käive on vähemalt 1% sektori käibest. .

Jällegi pidi Anacom igal aastal arvutama, määrates kindlaks, kes peaks maksma, ja summa, mis vastab netokulude jaotusele universaalteenustega. Sideturu reguleerivad asutused võivad abikõlbliku käibe kindlakstegemiseks käivitada auditeid, kuigi operaatorid peavad iga aasta 30. juuniks esitama eelmise aasta finantsaruanded.

Kuigi Anacom vastutab kompensatsioonifondi haldamise eest, toimib see iseseisva avaliku varana ja raamatupidamine on reguleerijast eraldi.

Tuleb meeles pidada, et valitsus on juba universaalteenuste osutamiseks korraldatava avaliku konkursi väljakuulutamisega seoses vaikimisi seisukorras, mis on osa troikaga võetud kohustusest, kuid see on vaieldav küsimus, mida järjestikused valitsused pole suutnud saavutada. viimastel aastatel valminud.

Kirjutatud uue ortograafilise testamendi järgi